經發局2022年半年度工作匯報

上半年，經發局牢牢把握穩進提質工作主基調，把補短板強優勢作為主攻點，積極做好經濟增長、項目推進、企業服務、風險防范、共同富裕等重點工作，取得了階段性的成績，基本實現了半年度既定目標。

一、主要工作開展情況

（一）堅定信心，全力以赴，以超常規舉措推動經濟企穩回升

一是加強綜合經濟監測調度。積極對接市級部門，暢通信息，掌握主動。圍繞GDP支撐指標，牽頭協調全區經濟運行監測工作，及時了解各行業和企業的運行情況，開展日會商、周分析、月總結、季考評。按照一指標一清單，細化責任落實，通過浙政釘及時跟蹤反饋，確保兄弟部門掌握第一手資料，形成閉環監測。抓住錯月指標和常規指標填報兩個時間節點，有側重開展工作，發揮實時數據監測預警作用，精準指導填報人員，讓企業數據發揮最大效用。二是強化企業服務聯系。按照補短板強優勢原則，梳理80家企業納入重點走訪服務清單（服務業和批零業各40家），局領導分三組逐家上門服務，幫助企業解決生產經營過程中的問題，并通過統計數據分析，深入挖掘企業內生發展潛力，促進部分指標企穩回升。如批零銷售額扭轉了1-5月下降7.4%的頹勢，半年度同步比增長4.2%；建安工程投資額、其他營利性服務業收入等指標也均達到預期工作目標。三是提振市場信心。迅速出臺高新區紓困助企穩經濟“六條”，從保就業、穩增長、促竣工、減租金等多維度打好政策“組合拳”，有效破難，提升企業發展信心。開展“2022暢享高新·你買單我助力”消費促進活動，紅五月、金六月合計派送2000萬元消費券，核銷率達98%，實現交易金額約1.01億元，直接資金撬動比達1:5，有效促進餐飲、家居、汽車等消費市場回暖。

（二）完善機制，強化保障，促進有效投資實現較快增長

一是建優工作機制。深入學習借鑒先進地區項目管理經驗，結合市里要求，優化完善現有制度，建立我區項目“1244”統籌推進機制，即構建“一條鏈”建設項目全過程管理，建立“業務推進+綜合協調”的“雙回路”閉環工作推進體系，組建“四大辦”統籌協調服務和建立“四級”協調會商運行機制。二是強化要素保障。積極向市里爭取專項債資金，上半年謀劃生成貴駟街道社區衛生服務中心等4個項目，計劃總投資103.9億元，年度專項債資金需求7.4億元，目前已成功爭取0.5億元專項債。三是加快項目推進。今年高新區列入市重點工程建設計劃的項目共有11個。其中，2個為計劃新開工項目。項目計劃總投資142.7億元，2022年計劃投資24.5億元。1-6月，實際完成投資18億元，完成年度計劃的73%,超時間進度23個點。

（三）注重培育，加強服務，助力區內企業用足用好政策

一是加快企業培育。發揮產業資金撬動作用，對照經濟穩進提質政策，上半年補助資兌現7037萬元，支出率約94%；培育精品、打造優勢成長企業，輔導和利時、侵塵文化、亮劍互娛入選2021年度寧波市服務業十佳“成長之星”企業評選名單。二是服務擬上市企業。助推新芝生物上市，6月15日北交所已經受理企業IPO申報材料，現正著手準備問詢函反饋工作。開展了擬上市企業調研，梳理了一批困難和需求，下一步將開展破難解困行動。三是優化金融生態。排查帶有財富管理、資產管理等字樣的機構115家，排查私募投資基金604家，落實排查率100%，對區域金融風險點做到心中有數；優化金融供給，鼓勵銀行對中小微企業和個體工商戶貸款等借款主體的還款能力做好摸排，主動提前協商，做到應延盡延；提升小微普惠覆蓋面，截至5月，各銀行服務區內企業貸款余額為159億元，同比增長19.2%。

（四）狠抓執法，防范風險，加快防汛防臺各項準備工作落實

一是持續抓好“除險保安”。截至6月30日，“除險保安”專項行動我區涉及6大行業共481家重點企業，目前企業自查覆蓋率達100%，累計隱患整改率為98%。前四輪省暗訪發現問題隱患已全部整改完畢，在全市總體排位靠前，并且無重大事故隱患。二是不斷強化風險防控。打好安全生產專項整治三年行動收官戰，1-6月共排查隱患總數1774條，已整改1771處，整改率99.9%，警示約談企業96家，立案查處122家，罰款101.54萬，責令停產停業33家。抓住“五一”、“黨代會”等關鍵時點，密集組織各類專項整治，二季度事前處罰立案7起，立案率為39%，處罰總金額30萬元，案均值4.3萬元，居全市前列。累計組織開展各類應急演練64場，推進各層次應急預案的有效銜接。三是聚焦提升防災減災綜合能力。圍繞王浩省長“六個必須”的剛性要求，推進防汛防臺各項準備工作落實到位。汛前開展巡查檢查236人次，檢查重點部位240處，檢查發現的14處隱患，已經完成整改和落實安全度汛措施。甬江堤防（新樂船廠段）地面建筑已全部拆除，安全隱患已完成整改，堤防封閉工程建設完成。與梅墟街道聯合開展防汛防臺小場景應急演練，模擬臺風來臨出現長時間強降雨導致河水漫堤倒灌，轉移低洼處受災群眾，現場參與人員達近百名，較好展示了高效能防汛搶險全過程。防指各成員單位和街道開展演練5場。新采購各類型發電機11臺，大功率抽水泵6臺，沙袋3000個，目前區、街道兩級物資倉庫共儲備應急物資31種，數量13166件，實現物資裝備配備全覆蓋。

（五）山呼海應，常態防控，切實履行好經發局各項職責與義務

一是山海協作謀新篇。積極響應中央號召支持革命老區振興發展，7月6日我區麥迪森數字產業園項目和青田技工院校項目作為全市典范在寧波－麗水浙西南革命老區對口合作暨山海協作工作座談會成功簽約。此外，山海協作年度任務完成部署，產業合作項目資金到位7720萬元，援建資金122萬元落實到位；我區援建的富嶺菜市場和山根村茶葉加工廠兩大民生工程正式投入使用。二是常態化落實疫情防控保障。強化小門抽檢，每日安排兩組工作人員，抽查重點場所守小門情況，現場督促核酸超期人員馬上整改；對重點商超基本生活必需品的銷量、庫存量和價格等指標進行每日監測。三是落實文明典范城市創建各項工作。召集轄內銀行、超市、綜合體等35家單位，部署創建文明典范城市工作任務。安排專人對行業主管重點點位進行巡查，截至目前，已累計進行督查商超、銀行等機構近150余次，整改各類問題50余處。

三、存在問題

四、下步工作舉措

（一）抓經濟、謀發展、促提升

堅決錨定年度目標，迎難而上、危中搶機，沖刺三季度，決戰四季度，奮力奪取經濟發展的高分報表；落實八大攻堅行動中擴投資和穩外貿兩個專班的牽頭工作，運用例會、聯絡、反饋、通報等工作機制，形成抓工作閉環，努力實現增量存量“雙提升”；圍繞高新區“聚力六大行動，奮力爭先創優”三年計劃，積極建言獻策，盡心做好參謀，開展好“四大提升”活動：一是樓宇經濟大提升，對空置率較高的樓宇整體騰籠換鳥，引進第三方服務企業，整體謀劃，整合、打造、新建一批特色、標志樓宇，打造樓宇經濟生態圈；二是項目效益大提升，對高新區工業服務業用地出讓、建設、投產、納規及履約情況進行排摸梳理，分析存在原因和問題，并提出對策建議；三是創新型企業培育大提升，擴大成效和影響，壯大企業梯隊，打造寧波高新區創新型企業樹強扶優升級版；四是服務企業上市大提升，打造企業上市全鏈條支持體系，通過要素、服務和政策的傾斜，組建真正優質的上市“預備隊”。

（二）招項目，引商貿、擴投資

對9個拿地未開工社會資金項目做好充分調研破難，持續加大推進力度，爭取緯誠、甬樂等去年底拿地項目8月底前實現開工，力爭升譜光電、艾隆等今年新拿地項目自取得土地后10月底前實現開工入庫。針對批零業缺口，發揮高新區區位優勢和政策激勵作用，加大工作力度，引導區內企業的區外分支注冊到我區，助力數據回流。積極擴大有效投資，加快凌智產業園、金融科創中心、大東江軟件谷等基本已確定項目的前期進程。

（三）除風險、保安全、防臺風

重點關注二十大等時段，持續深化“除險保安”專項行動，抓好高溫季節安全生產督促檢查。推進責任體系建設與抓好國15條、省25條，市29條貫徹落實緊密融合。確保防汛防臺萬無一失，協同相關部門、街道做好汛前專項檢查，對影響防臺安全的問題，加快整改進度，一般隱患要立行立改，重大隱患問題實施掛牌督辦。督促行業部門加快修訂完善專項預案，街道加快基層防汛防臺體系標準化建設，在主汛期前必須全面完成，并投入實戰應用，提升防汛防臺救災能力。